Internet | Telecom
Isabelle Falque-Pierrotin, conseiller d'État option internet
Auteur : Estelle Dumout
Du : 29/12/2005
Isabelle Falque-Pierrotin a installé le Forum des droits sur internet comme un lieu de dialogue entre tous les acteurs du secteur. Sa méthode basée sur la concertation et la corégulation a fait ses preuves en 2005.
Organiser la concertation entre utilisateurs, acteurs économiques et pouvoirs publics sur les questions de droit et de société liées aux réseaux. Depuis quatre ans qu'elle préside aux destinées du Forum des droits de l'internet (FDI), c'est la mission quotidienne d'Isabelle Falque-Pierrotin.
« Une mission de régulation participative » explique la conseiller d'État qui a dû convaincre les nombreux sceptiques qui ne voyaient dans le FDI qu'un « machin » piloté par les gouvernements pour palabrer sur le phénomène internet.
ZDNet.fr - Quels ont été, pour vous, les événements marquants de l'année 2005 ?
Isabelle Falque-Pierrotin - Au plan national, je retiens un événement particulièrement symbolique : l'affaire du site révisionniste ARRGH, sur lequel un juge français a demandé un filtrage. Cela illustre une volonté croissante de responsabiliser les intermédiaires techniques (hébergeurs, fournisseurs d'accès...). La démocratisation de l'internet amène un contrôle accru sur ces intermédiaires et c'est l'une des tendances fortes de l'année 2005. C'est assez nouveau, mais cela correspond à une maturité du média.
Au niveau international, la fusion entre Ebay et Skype est l'événement le plus marquant pour moi. Il traduit une forme de convergence certainement différente de ce que l'on attendait en France. Et il est intéressant de noter que ce sont de nouveaux acteurs qui sont à l'origine de ce phénomène. On voit arriver avec les nouveaux services qu'ils proposent une intégration de tous les métiers autour de l'utilisateur, du service client. Ebay, par exemple, veut se positionner avec son service d'enchères comme l'intermédiaire qui va gérer toutes les communications entre particuliers. google poursuit le même type de stratégie, mais avec une autre porte d'entrée, son moteur de recherche.
Quels événements majeurs attendez-vous pour 2006 ?
Pour la France, le projet de loi sur le droit d'auteur (Dadvsi) va certainement avoir des répercussions très importantes. Les choix qui seront faits, non seulement sur le fond, mais aussi sur la méthode, au sujet des questions de propriété intellectuelle seront déterminants. Je pense par exemple au filtrage des réseaux peer-to-peer: s'il était adopté, cela pourrait avoir des conséquences dans bien d'autres domaines. C'est ce qui en fait un dossier exemplaire.
J'attends également de voir ce qu'il va ressortir du futur Forum de la gouvernance de l'internet, qui doit se tenir en 2006 à Athènes, sous l'égide des Nations unies. Comment va-t-il être organisé, quel rôle y joueront les politiques, les membres de la société civile, les entreprises... Ce sera une étape importante et nouvelle pour la régulation mondiale de l'internet. C'est en quelque sorte la seconde pierre après les sommets mondiaux de Genève (2003) et de Tunis (2005). Quant à savoir quelle réelle influence il aura, on peut déjà dire que c'est au moins un pied dans la porte. Reste à voir comment les différents acteurs se saisiront de ce processus.
Que souhaitez-vous pour 2006 ?
J'aurais tout d'abord un souhait pro domo : que les moyens et que le positionnement du Forum des droits sur l'internet soient renforcés. J'aimerais par ailleurs que l'Union européenne soit plus présente au niveau international, qu'elle ait un rôle de rééquilibrage dans les discussions, notamment face aux États-Unis. Elle a déjà commencé lors des discussions sur la gouvernance de l'internet. Nous avons d'ailleurs proposé à Viviane Reding, commissaire européenne en charge de la Société de l'information, que soient mis en place dans chaque pays de l'Union des structures multi-acteurs comme le FDI, qui pourraient alimenter la Commission avec leurs propositions. Concernant le processus d'Athènes, la position de l'Europe pourrait se voir considérablement renforcée si elle pouvait montrer qu'elle a déjà mis en place un dispositif efficace et légitime de ce type au niveau européen.
En 2005, Isabelle Falque-Pierrotin a réussi à imposer le FDI sur plusieurs fronts. Le Forum a ainsi organisé la consultation publique sur la future carte d'identité électronique et conseillé les spécialistes de la publicité en ligne pour adopter de meilleures pratiques. Il a aussi informé les internautes sur les règles à respecter dans le cadre d'un blog et fourni un guide des achats en ligne.
Organiser la concertation entre utilisateurs, acteurs économiques et pouvoirs publics sur les questions de droit et de société liées aux réseaux. Depuis quatre ans qu'elle préside aux destinées du Forum des droits de l'internet (FDI), c'est la mission quotidienne d'Isabelle Falque-Pierrotin.
« Une mission de régulation participative » explique la conseiller d'État qui a dû convaincre les nombreux sceptiques qui ne voyaient dans le FDI qu'un « machin » piloté par les gouvernements pour palabrer sur le phénomène internet.
ZDNet.fr - Quels ont été, pour vous, les événements marquants de l'année 2005 ?
Isabelle Falque-Pierrotin - Au plan national, je retiens un événement particulièrement symbolique : l'affaire du site révisionniste ARRGH, sur lequel un juge français a demandé un filtrage. Cela illustre une volonté croissante de responsabiliser les intermédiaires techniques (hébergeurs, fournisseurs d'accès...). La démocratisation de l'internet amène un contrôle accru sur ces intermédiaires et c'est l'une des tendances fortes de l'année 2005. C'est assez nouveau, mais cela correspond à une maturité du média.
Au niveau international, la fusion entre Ebay et Skype est l'événement le plus marquant pour moi. Il traduit une forme de convergence certainement différente de ce que l'on attendait en France. Et il est intéressant de noter que ce sont de nouveaux acteurs qui sont à l'origine de ce phénomène. On voit arriver avec les nouveaux services qu'ils proposent une intégration de tous les métiers autour de l'utilisateur, du service client. Ebay, par exemple, veut se positionner avec son service d'enchères comme l'intermédiaire qui va gérer toutes les communications entre particuliers. google poursuit le même type de stratégie, mais avec une autre porte d'entrée, son moteur de recherche.
Quels événements majeurs attendez-vous pour 2006 ?
Pour la France, le projet de loi sur le droit d'auteur (Dadvsi) va certainement avoir des répercussions très importantes. Les choix qui seront faits, non seulement sur le fond, mais aussi sur la méthode, au sujet des questions de propriété intellectuelle seront déterminants. Je pense par exemple au filtrage des réseaux peer-to-peer: s'il était adopté, cela pourrait avoir des conséquences dans bien d'autres domaines. C'est ce qui en fait un dossier exemplaire.
J'attends également de voir ce qu'il va ressortir du futur Forum de la gouvernance de l'internet, qui doit se tenir en 2006 à Athènes, sous l'égide des Nations unies. Comment va-t-il être organisé, quel rôle y joueront les politiques, les membres de la société civile, les entreprises... Ce sera une étape importante et nouvelle pour la régulation mondiale de l'internet. C'est en quelque sorte la seconde pierre après les sommets mondiaux de Genève (2003) et de Tunis (2005). Quant à savoir quelle réelle influence il aura, on peut déjà dire que c'est au moins un pied dans la porte. Reste à voir comment les différents acteurs se saisiront de ce processus.
Que souhaitez-vous pour 2006 ?
J'aurais tout d'abord un souhait pro domo : que les moyens et que le positionnement du Forum des droits sur l'internet soient renforcés. J'aimerais par ailleurs que l'Union européenne soit plus présente au niveau international, qu'elle ait un rôle de rééquilibrage dans les discussions, notamment face aux États-Unis. Elle a déjà commencé lors des discussions sur la gouvernance de l'internet. Nous avons d'ailleurs proposé à Viviane Reding, commissaire européenne en charge de la Société de l'information, que soient mis en place dans chaque pays de l'Union des structures multi-acteurs comme le FDI, qui pourraient alimenter la Commission avec leurs propositions. Concernant le processus d'Athènes, la position de l'Europe pourrait se voir considérablement renforcée si elle pouvait montrer qu'elle a déjà mis en place un dispositif efficace et légitime de ce type au niveau européen.
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